МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ В «СТАЛИНСКОЙ» КОНСТИТУЦИИ СССР (1936 г.) И ИХ ПОСЛЕДУЮЩЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ ДО «БРЕЖНЕВСКОЙ» КОНСТИТУЦИИ СССР (1977 г.)

Array Array Array, Array Array Array, Array Array Array

Аннотация


В статье исследуются особенности развития института местных Советов депутатов трудящихся в период между «сталинской» Конституцией СССР 1936 г. и «брежневской» Конституцией СССР 1977 г. Отмечается, что система местных Советов в конституционных нормах регулировалась в целом на демократической основе. В частности, из Конституции СССР 1936 г. вытекало, что местные Советы, являясь нижним звеном государственной власти в стране, представляют собой носителей власти народа, что подтверждается избранием депутатов всех уровней на всеобщих прямых выборах при тайном голосовании. Однако такого рода положения перечеркивали в той же «сталинской» Конституции другие нормы, и прежде всего ‒ об административной соподчиненности Советов разных уровней, а также о руководящей роли коммунистической партии, что сводило демократию к минимуму и отражало так называемую «государственную» теорию местного самоуправления. Такое положение имело место также и в «брежневской» Конституции. Вместе с тем в реальности жестко централизованная система власти в 1930-х ‒ середине 1950-х гг. после смерти Сталина стала трансформироваться в сторону большей либерализации. Так, некоторая демократизация стала проявляться в начале 1960-х гг., что нашло отражение в проекте новой союзной конституции, который был свернут. На рубеже 1970 г. был принят ряд новых законов о местных Советах, в которых указанный тренд получил продолжение. Кроме того, в «брежневской» Конституции классовый признак советской власти был выражен в меньшей степени.


Ключевые слова


местные Советы;конституция;централизация местного самоуправления;партийный съезд;проект конституции

Полный текст:

PDF PDF (English)

Литература


Конституции СССР 1936 г. ‒ М., 1937.

Конституция РСФСР 1937 г. // СУ РСФСР. 1937. № 2. Ст. 11.

Абрамов В. Местное самоуправление: идея и опыт // Социологические исследования. ‒ 1997. ‒ № 1. ‒ С. 125-130.

Краснов М.А. Введение в муниципальное право. ‒ М., 1993.

Кокорев Д.А. Городское самоуправление России: организационно-правовые особенности и сравнительный анализ. Дис. … канд. юрид. наук. ‒ М., 2004.

Алешенко Н.М. Особенности деятельности местных Советов в годы Великой Отечественной войны // Россия в ХХ веке: Историки мира спорят. ‒ М., 1994. ‒ С. 517-522.

Постановление ЦК КПСС от 22 января 1957 г. «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами» // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. ‒ М., 1971. Т. 7. ‒ С. 237-248.

Советское государственное право / Под ред. С.С. Кравчука. ‒ М., 1980.

Справочник партийного работника. Вып. 7. ‒ М., 1967.

Справочник партийного работника. Вып. 11. ‒ М., 1971.

ХХII съезд КПСС: Стенографический отчет. ‒ М., 1962. Т. 1.

Пыжиков А. Хрущевская оттепель. 1953‒1964. ‒ М.: Олма-Пресс, 2002.

Коммунист. ‒ 1962. ‒ № 2. ‒ С. 10.

Пыжиков АВ. Модель «общенародного государства» // Свободная мысль. ‒ 1999. ‒ № 12. ‒ С. 82-89.

Примерное положение о сельских, поселковых и районных Советах от 8 апреля 1968 г. (утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 08.04.1968 г.) // Ведомости Верховного Совета С СССР. ‒ 1968. ‒ № 16. ‒ Ст. 131.

Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об основных правах и обязанностях городских и районных в городах Советов депутатов трудящихся» от 19.03.1971 г. // Ведомости Верховного Совета С СССР. ‒ 1968. ‒ № 12. ‒ Ст. 132.




DOI: https://doi.org/10.17748/2075-9908-2015-7-7/1-22-28

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.





Учредитель/Издатель:

Кубанская многопрофильная Академия подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов.
350080, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, мкр. Пашковский, ул. Заводская, 32, офф. 301
 Тел.: +7(905) 471 31 94
E-mail: akademus07@rambler.ru

Учредитель:

Северо-Кубанский Гуманитарно-Технологический Колледж
350020, Россия, Краснодарский край, Станица Кущёвская, Ул. Краснодарская 71а
Тел. +7(86168)4 03-96
Email: skgtk@mail.ru

ISSN: 2075-9908 (PRINT)
ISSN: 2219-6048 (ONLINE)