СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ СЕВАСТОПОЛЯ В 1921-1925 гг.

Аннотация

С использованием неопубликованных архивных материалов в статье анализируются структура, функции и деятельность Севастопольского городского Совета в первые годы новой экономической политики (1921-1925). Горсовет в Севастополе появился 1 июля 1921 г. после упразднения чрезвычайных органов власти в лице ревкома. Совет состоял из 200 депутатов, и его состав близко соответствовал социальной структуре населения города. Но избрание горсовета не привело к существенным изменениям в деле городского управления. Процесс бюрократизации и отчуждения трудящихся от государственной власти, начавшийся в Советской России после октября 1917 г., отразился в работе городского Совета, властные функции которого перемещаются от его коллегиального органа к исполкому и президиуму. Проанализировав попытки «оживить» работу Совета путем организации выездных сессий, создания депутатских секций, административных взысканий по отношению к отсутствующим на заседаниях депутатам и т.д., автор пришла к выводу, что эти меры были направлены против отдельных симптомов растущей бюрократизации и не решали проблемы в целом.