МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА МЕЖДУ КОНСТИТУЦИЯМИ СССР 1924 И 1936 гг. (ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВОЙ АСПЕКТ)

Михаил Юрьевич Попов, Иван Владимирович Упоров

Аннотация


В статье рассматриваются особенности развития института местных Советов в период между двумя Конституциями СССР (1924 и 1936 гг.). Авторы анализируют тексты  Основных законов СССР (1924 г.) и РСФСР (1925 г.), а также других правовых актов, регулировавших различные аспекты формирования и  деятельности местных Советов. Отмечается, что в эти годы продолжался и был закреплен принцип централизации в деятельности  местных  Советов,  тогда  же  все  чаще стал проявляться формализм в  их деятельности, который, к тому же,   фактически закреплялся  в различных решениях высших органов советской власти, в частности в Постановлении ВЦИК СНК РСФСР «О расширении прав  местных Советов в  отношении содействия выполнению общегосударственных задач и планов»  от  28  июня  1929  г.,  которым  местным  Советам фак тически    предписывалось лишь  выполнять  установки сверху, в  данном случае при   заготовке сельхозпродукции; самостоятельность местных Советов все чаще стала сводиться к показухе. В целом такой подход  соответствовал периоду  укрепления  административно-командной системы в СССР (со второй половины 1920-х гг.). Эти изменения нашли отражение в новых законах о местных Советах. Так, в принятом в 1933 г. «Положении о городском Совете» горсоветы определяются  как  «органы  диктатуры  пролетариата, призванные проводить политику центра на местах». К концу  указанного  периода  местные  Советы  окончательно    вписались         в    сложившуюся    партийно советскую властную вертикаль, что  нашло  закрепление в Конституции ССР 1936 г.


Ключевые слова


местные Советы; конституция; съезды Советов; исполнительные комитеты; центральные органы

Полный текст:

PDF

Литература


Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П. Титов. М.: Проспект, 1997. С. 36-58.

Конституция РСФСР 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. № 30. Ст. 18.

Муниципальная власть. 1997. № 2. С. 95-99.

Постановление III Всесоюзного съезда Советов «О советском строительстве» от 26.05.1925 г. // СЗ СССР. 1925. № 35. Ст. 247.

Муниципальная власть. 1997. № 2. С. 92-97.

Коммуна (газета). 1926. 26 мая (№ 104).

Советское строительство. 1927. № 8/9. С. 11-16.

Говоренкова Т.М. Кто в городе хозяин? // Коммунист. 1989. № 16. С. 76-80.

Лепешкин А.И., Ким А.И. и др. Курс советского государственного права. Т. 2. М., 1962.

Положение об общих собраниях (сходах) граждан в сельских поселениях (утверждено постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 14 марта 1927 г. ) // СУ РСФСР. 1927. № 51. Ст. 333.

Правда. 1930. 30 марта.

Стенографический отчет пятой Сибирской партийной конференции. Новосибирск, 1930.

Положение о городском Совете от 20 января 1933 г. // СУ РСФСР. 1933. № 29. Ст. 103.

Реабилитация: Политические процессы 30-50-х годов / Под общ. ред. А.Н. Яковлева. М., 1991.




DOI: https://doi.org/10.17748/2075-9908-2017-9-1/2-60-64

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.





Учредитель/Издатель:

Кубанская многопрофильная Академия подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов.
350080, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, мкр. Пашковский, ул. Заводская, 32, офф. 301
 Тел.: +7(905) 471 31 94
E-mail: akademus07@rambler.ru

Учредитель:

Северо-Кубанский Гуманитарно-Технологический Колледж
350020, Россия, Краснодарский край, Станица Кущёвская, Ул. Краснодарская 71а
Тел. +7(86168)4 03-96
Email: skgtk@mail.ru

ISSN: 2075-9908 (PRINT)
ISSN: 2219-6048 (ONLINE)