Парламентская демократия в Кыргызстане: утопия или реальность?

Адаш Искендеровна Токтосунова

Аннотация


Классики идеи представительной власти и сторонники парламентаризма (Дж. Локк, Э. Бёрк, Г. Болингброк, Ф. Гизо, Д.-Ст. Милль, А.Д. Градовский, Б.Н. Чичерин и многие другие) рассматривали парламент как собрание экспертов, имеющих привилегированное положение в государственном управлении. Определение демократии даёт и кыргызстанский ученый Б.И. Борубашов: демократия ‑ это путь устойчивого развития общества, ее материальную основу составляет общественная собственность, духовную ‑ национальная идеология, социальную основу ‑ справедливость, политическую ‑ государственность [2]. Исторически для общественного устройства Кыргызстана, в отличие от многих стан Азии и даже наших ближайших соседей,  парламентаризм ‑ наиболее подходящая форма правления. На протяжении всей его истории для Кыргызстана характерны: разделение на роды и племена;  отсутствие централизованной власти;  у кыргызов была кочевая демократия; никогда не было монархической формы правления (централизованной власти хана), авторитарного режима и  бюрократического аппарата. Основу национального сознания составляла свобода, основу политико-правовой системы ‑ народовластие, которое, в свою очередь, являлось политическим фундаментом кыргызского общества.  С обретением  Кыргызской Республикой независимости и суверенитета в августе 1991 г. начала формироваться новая система государственности ‑ демократия и рыночная экономика. И на сегодня реальность парламентской жизни Кыргызстана кардинально изменилась и ушла сложившегося в 1991 г. идеального образа; сегодня Жогорку Кенеш ‑ это, по сути, дополнение и продолжение президентской власти, своеобразная коллективная ширма, которая узаконивает президентские решения от имени парламента. Сегодня никого не удивляет тот факт, что де-юре по Конституции мы имеем парламентско-президентскую республику, а де-факто ‑ жесткую вертикаль президентской власти. Также никого не удивляет, что перманентно  в Кыргызстане  формируются и работают абсолютно безответственные правительства, состав которых меняется практически ежегодно, и ни о каких реформах в социально-экономической и политической жизни в стране речи не может быть. Если говорить о принимаемых кыргызстанским парламентом законах, то необходимо отметить, что правовая система отвечает интересам не демократии, а авторитарному режиму.


Ключевые слова


демократия, парламентаризм, реальность парламентской жизни Кыргызстана, вертикаль президентской власти, суверенитет народа, Жогорку Кенеш

Полный текст:

PDF

Литература


Грызлов Б. Кризис представительной демократии и тенденции развития западного парламентаризма // Политэкс. 2007 . Т.3. № 1 / URL: https://cyberleninka.ru/article/n/krizis-predstavitelnoy-demokratii-i-tendentsii-razvitiya-zapad

Борубашов Б. Проблемы парламентской демократии в Кыргызстане // Вестник КРСУ. 2017. Т. 17. № 2. С. 84.

Победоносцев К.П. Великая ложь нашего времени. Сочинения. СПб.: Наука, 1996. С. 284-291.

Скирбекк Гуннар. История философии. Демократия как демагогия / URL: https://fil.wikireading.ru/52064

5. Скирбекк Гуннар. Социал-демократия. Социальное благосостояние и парламентаризм / URL: https://fil.wikireading.ru/51916

Петрунин Ю,Ю., Панов М.И. Политология: словарь по обществознанию. 3-е изд. М.: КДУ, 2006. С. 229.

http://www.president.kg/ru/sobytiya/11694_prezident_sooronbay_gheenbekov_prinyal_generalnogo__obse_tomasa_gremingera

Тамерлан Ибраимов. Почему в Кыргызстане есть демократия, но нет свободы? 9 декабря 2014 / URL: http://mnenie.akipress.org/unews/un_post:2328

Тоффлер Элвин. Третья волна. Полупрямая демократия / URL: https://fil.wikireading.ru/44769

Сергей Лакутин, адвокат Женевской коллегии адвокатов, член Швейцарской ассо-циации адвокатов. Швейцарская демократия: пример для подражания? // Швей-царские новости на русском языке http://nashagazeta.ch

11.Эндрю Ронсли (Andrew Rawnsley) // The Guardian, Великобритания. 22.01.2018 / URL: https://inosmi.ru/social/20180122/241239588.html

12. Тимофеева Л.Н. Власть и оппозиция в России: проблемы конструктивного кон-фликтного взаимодействия // Конфликтология: Теория и практика. 2004. № 1. С. 27.

Цит. по: Кустарев А. Рецензия на книгу Ясин Е. Приживется ли демократия в Рос-сии? М., 2005 (Библиотека Фонда «Либеральная миссия») // Pro et Contra. 2005. Т. 9. № 2 (29).

Громыко А.А. Британская ситуация // Европа: партии и выборы. ДИЕ РАН № 125. М.: ИЕ РАН, 2003. С. 47.

Гидеон Рахман (Gideon Rachman). Глобальная демократическая рецессия / URL: https://inosmi.ru/politic/20160809/237489759.html

Тоффлер Э. Третья волна. М., 2002. С. 435-436.

Зайнидин Курманов: Антинародная власть в Кыргызстане устанавливается при любой системе. 08.02.2018 / url: http://narynaiyp.com/zajnidin-kurmanov-antinarodnaya-vlast-v-kyrgyzstane-ustanavlivaetsya-pri-lyuboj-sisteme/

Борубашов Б.И., Акылбек уулу Н. Парламентаризм в Кыргызской Республике: анализ проблем и пути решения // Вестник КРСУ. 2017. Т. 17. № 6. C. 111.

Курманов З.К. Парламентаризм в Кыргызстане: особенности, проблемы, достижения // Центральная Азия и Кавказ. 2013. Т. 16. Вып. 2 / URL: https://cyberleninka.ru/article/n/parlamentarizm-v-kyrgyzstane-osobennosti-problemy-dostizheniya (дата обращения: 09.11.2018).

История Кыргызского Парламента / Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. [Электронный pecypc] / URL: http://www.kenesh.kg/ru/article/show/38/kirgiz-parlamentinin-tarzhimali (дата обращения: 09.11.2018).

Богатырев В. Место и роль политических партий в Кыргызстане // Политические партии в Кыргызстане. Бишкек: Институт публичной политики IPP, 2006.

Мадалиева М. Политическая элита Кыргызстана: генезис и эволюция: Дис. ... канд. социол. наук. Диссертационный зал Национальной библиотеки.

Б. Джунусов Парламентаризм.kg: краткая история коллективной безответственно-сти. 28.11.2016 спец. для ИА «24.kg» / URL: https://24.kg/vlast/40566_parlamentarizmkg_kratkaya_istoriya_kollektivnoy_bezotvetstvennosti_/?full

Алмазбек Акматалиев Парламентаризм в Кыргызстане: опыт и проблемы. 30.03.2017 / URL: https://paruskg.info/glavnaya/143075-143075.html

Жоробекова Э.Ж., Токтосунова А.И., Токтосунова Г.И. Наследие кыргызов к контексте культурного разнообразия. Бишкек, 2008. С. 11.

«Все с Березовского началось». Самые влиятельные олигархи 1990-х годов в цитатах / URL: https://www.kommersant.ru/doc/3799258

Блохина А.О. Исследовательские статьи. Институциональные изменения и полити-ческая стабильность в Киргизской Республике // Вестник МГИМО-Университета. 2017. № 6 (57). С. 102-115.

Ногойбаева Э. Кыргызстан: формирование и взаимодействие политических элит // Центральная Азия и Кавказ. 2007. №1 (49). С. 123.

Мусабаева А. Политическая элита Кыргызстана: стоит ли ожидать обновления в выборном сезоне 2017 года? 14.03.2017 / URL: http://caa-network.org/archives/8579

Грозин А. Интервью «Радио Азаттык»: Тема коррупции для лидеров совершенно «неубиваемый» железный козырь / URL: https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-grozin-policy/29268484.html

Феликс Кулов: В Жогорку Кенеш прошли те, кто дал больше денег. 16.11.2018 / URL: https://vesti.kg/politika/item/56269-feliks-kulov-v-zhogorku-kenesh-proshli-te-kto-dal-bolshe-deneg.html

Жээнбеков встретился с бывшими спикерами парламента и экс-премьерами Киргизии // Парламентская газета. 19.11.2018 / URL: https://www.pnp.ru/politics/zheenbekov-vstretilsya-s-byvshimi-spikerami-parlamenta-i-eks-premerami-kirgizii.html




DOI: https://doi.org/10.17748/2075-9908-2019-11-4-24-45

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.





Учредитель/Издатель:

Кубанская многопрофильная Академия подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов.
350080, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, мкр. Пашковский, ул. Заводская, 32, офф. 301
 Тел.: +7(905) 471 31 94
E-mail: akademus07@rambler.ru

Учредитель:

Северо-Кубанский Гуманитарно-Технологический Колледж
350020, Россия, Краснодарский край, Станица Кущёвская, Ул. Краснодарская 71а
Тел. +7(86168)4 03-96
Email: skgtk@mail.ru

ISSN: 2075-9908 (PRINT)
ISSN: 2219-6048 (ONLINE)